中国首次管控光伏技术和设备出口

10月16日，商务部、科技部发布公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，并对相关技术出口实施临时登记管理。这是中国首次将光伏技术纳入出口管控范围。

《目录》拟增列人工智能、生物医药、光伏技术三个领域共40项技术。其中光伏领域覆盖多晶硅制造、硅片制造、电池制造三大环节，共12项关键技术被划分为禁止出口和限制出口两类。

列管边界相对清晰：光伏组件等成品出口不受限制，但组件生产技术如钙钛矿组件生产工艺、叠层组件封装技术属于管控范围。限制出口类技术需逐项申请出口许可证。

列管指标具体明确：禁止出口类包括单线三氯氢硅产能25万吨/年以上的冷氢化流化床工艺、厚度70微米以下的硅片制备技术等；限制出口类涵盖单线产能3万吨/年以上的多晶硅工程技术等。

商务部在答记者问中表示，增列主要有三点考虑：维护国家安全和利益；支持绿色技术共享，列管范围有限；完善技术出口监管制度。

清华苏州环境院天工智库特聘新能源专家吕锦标表示，中国光伏全产业链实现全球绝对领先的技术和产品代际优势后，也面临来自发达国家的贸易壁垒，以及发展中国家希望建立自身光伏制造体系的现实诉求。